ЦИФРОВИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА

 

Г.И. Авцинова
ПОЛИТИКА ЦИФРОВИЗАЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
6

В статье рассматривается реализуемая в современной России политика цифровизации в контексте обеспечения государством своих социальных гарантий. По мнению автора, развитие цифровизации находится во взаимосвязи с развитием информационного общества и информационной культуры в эпоху постмодерна. Рассмотрение цифровизации в рамках синтеза диалектического и институционального методов исследования позволяет определить основные направления развития государственной политики в рассматриваемой сфере, а также выявить потенциальные риски. Акцентируется внимание на значимости рассматриваемого вопроса для высшего руководства Российской Федерации, которое рассматривает цифровизацию, как одно из условий экономического роста. Отдельное внимание в исследовании уделяется обзору стратегии развития информационного общества в Российской Федерации. Это позволяет определить, что для власти цифровизация является не только механизмом снижения бюрократических барьеров и, следовательно, оказывает содействие государству в рамках исполнения его социального контракта, что становится особенно актуальным в периоды экономической нестабильности, но и структурным элементом обеспечения национальной безопасности. Вместе с тем, революционный подход к внедрению цифровизации несет ряд существенных рисков, связанных с сегрегаций общества и дефицитом работников, обладающих необходимой квалификацией. В качестве практического примера внедрения цифровых технологий в политические процессы приводится кейс электронного голосования на выборах в Московскую городскую Думу в сентябре 2019 года. Исследованный материал позволяет автору сформулировать определенные выводы относительно перспектив развития политики цифровизации в России.
Ключевые слова: государственная политика, цифровизация, информационное общество, информационная культура, информационная безопасность, электронная демократия, электронное голосование.

А.С. Денисов
СКВОЗНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ЭЛЕКТРОННОМ ГОСУДАРСТВЕ: СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
21

В работе рассмотрены актуальные вопросы, затрагивающие ключевые направления развития цифровых технологий и их внедрение в процессы государственно-политического управления. В ходе Четвертой промышленной революции, охватившей развитые страны мира, наблюдается процесс конвергенции сквозных (общих) технологий. С социально-политической точки зрения эти технологии способствуют развитию прогрессивного процесса применения новых технологий работы с данными и внедрения компьютеров в публичную сферу.
Сквозные технологии, включая прогнозную аналитику, создают уникальные возможности во многих государственных секторах, а скорость, с которой они развиваются в сочетании со знаниями, которыми уже обладает общество, предоставляют историческую возможность для реализации устойчивого развития. Благодаря этим революционным технологическим изменениям государство получает возможность обеспечить справедливое распределение доступа к данным и работу с ними и создать достаточный баланс между удовлетворением потребностей как отдельного человека, так и общества в целом. Применение экспоненциальных технологий в электронном государстве также ставит вопрос о том, как используются они членами общества и как влияют на него, как их использование может способствовать реализации более широких целей общества.
Современные технологии будут влиять на многие аспекты общества с беспрецедентной скоростью, масштабом и широтой. Ответные политические меры должны основываться на столь же всеобъемлющем и упреждающем подходе, чтобы использовать вызовы технологий и реализовать их возможности, что подразумевает совершенствование технологических решений и практик электронного государства. Вместе с тем, государственный сектор в ряде стран мира, включая Россию, плохо подготовлен к использованию сквозных технологий, традиционные формы регулирования здесь могут не работать, поэтому возникает необходимость изменения парадигмы стратегического мышления, законодательства и регулирования.
Ключевые слова: сквозные технологии, цифровая трансформация, государственное управление, электронное государство, искусственный интеллект, цифровые данные, цифровые государственные услуги.

А.В. Соколов, А.А. Беляков
ПОТЕНЦИАЛ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АКТИВНОСТИ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ (НА ПРИМЕРЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ)
37

В статье рассматривается трансформация гражданской активности с учетом развития информационно-коммуникативных технологий. Приводятся данные, полученные в результате опроса экспертов в области государственного управления, средств массовой информации, гражданских активистов. Результаты интервьюирования по вопросам состояния гражданской активности в современной России, условиях и рисках ее организации, проявлениях и формах гражданской активности в социальных сетях и их воздействием на нее рассматриваются через призму последних событий в общественно-политической жизни России и Ярославской области. В ходе анализа научной разработанности темы дается определение социальным сетям и гражданской активности в социальных сетях, приводятся аргументы как в пользу перспективности осуществления гражданской активности в социальных сетях, так и против, указываются причины подобного расхождения во мнениях у экспертов и исследователей. Делается вывод о том, что гражданская активность в виртуальном пространстве обретает отличительные черты, реализуется в условиях онлайн-пространства, что значительно отличает ее от офлайн активности.
Ключевые слова: гражданская активность, социальные сети, информационно-коммуникативные технологии, интернет.

А.В. Палагичева
ФАКТОРЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕМОБИЛИЗАЦИИ ГРАЖДАН В ПРОТЕСТНОМ ДВИЖЕНИИ
52

В статье рассматриваются факторы политической демобилизации граждан в протестной кампании. Приводятся определения демобилизации, факторов и условий. Демобилизация изучается, как целенаправленная деятельность субъекта, которая осуществляется с помощью механизма, направленного на объект управления. Влияние факторов проявляется в причинно-следственной связи, влиянии на начало, протекание, окончание, а также на возобновление демобилизации протестной кампании. Приводятся критерии, на основе которых представляется возможным классифицировать факторы политической демобилизации. В результате анализа и на основе выделенных критериев приводятся примеры различных видов факторов, влияющих на процесс демобилизации. Делается вывод о том, что границы между видами факторов изменчивые и гибкие. Зачастую решающим фактором является не один, а целый их ряд. Некоторые из них относятся сразу к нескольким видам. Такая характеристика усиливает впечатление о факторах, как о ситуативной категории. Выделяются внутренние и внешние факторы политической демобилизации.
Ключевые слова: политическая демобилизация, факторы, протест, гражданская активность.

А.В. Кирка, Е.В. Гаганова
ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ПЕРСОНАЛЬНОГО МЕДИАПОЗИЦИОНИРОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ СУБЪЕКТОВ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОЙ СОЦИАЛЬНО-СЕТЕВОЙ СРЕДЫ
70

Статья посвящена вопросам разработки и реализации эффективной стратегии персонального медиапозиционирования политических субъектов в условиях современного информационного общества, важнейшим компонентом которого является социально-сетевая среда - виртуальное цифровое пространство, включающее в себя весь спектр информационных систем и ресурсов, реализующих самоорганизующиеся системы межличностного взаимодействия. Особое внимание в исследовании уделяется стратегическому разделению активностей в социально-сетевой среде, осуществляемых органами публичной власти, политическими партиями, общественно-политическими движениями, а также иными подобными организациями и соответствующими действиями со стороны персонифицированных политических субъектов. Опираясь на многолетний опыт работы в сфере современных информационно-коммуникативных технологий, медиа и сетевых коммуникаций, авторы демонстрируют, что в социально-сетевой активности политических персон на первый план выходит совокупность личностных, профессиональных и иных характеристик при условии их эффективной, адаптивной трансляции в адрес целевой аудитории. В статье представлены детализированные содержательные характеристики современной социально-сетевой среды, под-робно изложены основные направления социальных взаимодействий, протекающих в ее пространстве. Представленный методологический аппарат позволил кратко раскрыть структурные и содержательные характеристики процессов разработки и реализации стратегии персонального медиапозиционирования политических акторов в современной социально-сетевой среде. В частности, подробно изложена последовательность действий в рамках этапа стратегического планирования, проектного и эксплуатационного этапов разработки и реализации стратегии персонального медиапозиционирования политических субъектов. В статье изложены авторские оценки и рекомендации по каждому из этапов разработки и реализации стратегии.
Ключевые слова: политическая коммуникация, политический маркетинг, политическая реклама, политический субъект, политический менеджмент, политические технологии, социальные сети.

А.В. Шумилов
DIGITAL POLITICS ЯЗЫК СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТИКИ
89

Гражданская активность общества лета-осени 2019 года показала, что общество, все больше политической информации получает из электронных источников. Государство в свою очередь реформирует новую для себя область. Мы живем в эпоху ускорившихся перемен как для государства и общества, так и для политики, эта эпоха информатизации. Исходя из гипотезы о расширении цифрового пространства на политическую жизнь общества, разбираются основные терминологические составляющие этого процесса. Тезаурус Digital politics. В исследование отмечаются основные возникающие тренды, т.к. от того, какие процессы происходят сейчас в общественно-политической среде на основе смыслов, зависит будущее Российской Федерации (РФ). На основе эмпирических материалов, сконцентрировано, представлены основные тенденции изменений в политическом пространстве цифровизации. В статье отмечается, что ставшие традиционными термины, такие как Digital politics или электронное государство начинают трансформироваться при технологической реализации политическими институтами. Происходит дальнейшие наполнение смыслами терминов построенных на применение латинской буквы «е». Отмечается, трансформация политического управления и взаимодействия с населением политических институтов будет происходить на основе новых терминологических смыслов которые становятся все более понятны для широкого круга населения, например, технологии блокчейн, big data. Тем не менее, сложность распространения Digital politics заключается не столько в технологических вопросах, сколько в кливаже объектов и субъектов.
Ключевые слова: digital politics, e-democracy, электронная Россия, информационное общество, электронная демократия, электронное голосование.

СТАТЬИ

Ю.В. Ирхин
СОЗДАНИЕ, ИНСТИТУАЛИЗАЦИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИЙ НАУКИ: К 70-ЛЕТИЮ МАПН
97

В статье впервые в политической науке комплексно проанализированы процессы формирования, институализации и генезиса Международной ассоциации политической науки (МАПН), концептуальных смыслов, принципов и целей ее деятельности за 70 лет существования (1949-2019 гг.). Автор использовал исторический, компаративистский, институциональный, системный, ценностный и геополитический подходы, осуществил экспертный анализ. Автор выделяет и обосновывает четыре основных исторических периода в формировании и развитии Международной ассоциации политической науки: 1. Создание первых национальных ассоциаций политологов в США, Канаде, Финляндии, Китае, Индии (1903-1945 гг.). 2. Деятельность комиссии ЮНЕСКО по подготовке создания Международной ассоциации политической науки (1946-1948 гг.). 3. Подготовка, работа и итоги Учредительной конференция Международной ассоциации политической науки (1949 г.). 4. Проведение Двадцати Пяти (25!) Всемирных конгрессов Международной ассоциации политической науки в период с 1950 по 2018 гг.). С точки зрения геополитики в генезисе всемирных конгрессов Международной ассоциации политической науки определены три этапа. Первый этап – Европейский (первые 8 всемирных конгрессов были проведены в Западной Европе: I-VIII). Второй этап – Aмерикано-советско-европейский (следующие 8 всемирных конгрессов: IX-XVI). Третий этап – Aзиатско-тихоокеанско-американо-европейский – (последние 9 всемирных конгрессов: XVII-XXV). Автор уделил значительное внимание анализу важной роли всемирных конгрессов Международной ассоциации политической наук в Москве (XI конгресс, 1978), Канаде, Квебеке (XVIII конгресс, 2000) и Японии (XX конгресс, 2006) в развитии МАПН и политической науки. Рассмотрены ключевые проблемы и направления дискуссий, которые состоялись на XXV Всемирном конгрессе Международной ассоциации политической науки в г. Брисбене, Австралия (2018 г.). Проанализированы концептуальные смыслы границ и пределов в мировой политике, права человека в эпоху глобализации, роста национализма и популизма, противоречия миграционных процессов, вызовы и кризисы либеральной демократии.
Ключевые слова: Международная ассоциация политической науки (МАПН), Российская ассоциация политической науки (РАПН), всемирные конгрессы МАПН. история политической науки.

О.Е. Гришин, М.В. Авдеева, Л.С.М. Махди
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В ОТНОШЕНИИ ПРИМЕНЕНИЯ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ
115

В статье анализируются современные реалии энергетической политики Европейского союза (ЕС) в контексте проводимой политики в сфере альтернативных источников и существующей экологической повестки. То, какое место уделяется экологии в энергетической политике ЕС, влияет не только на энергетическую стратегию стран-членов, но и на формирование энергетической политики во всем мире. В последние годы особое место в энергетическом векторе ЕС занимают климатические изменения. В настоящее время Европейская комиссия (ЕК) стремится создать Энергетический союз, направленный на то, чтобы обеспечить Европу безопасной, доступной и благоприятной для климата энергией. Чтобы достичь этого, некоторые предлагают компромисс, включающий эффективность использования ископаемого топлива и включение различных видов энергии в энергетический баланс, в то время как другие выступают за более преобразующие меры. В статье рассмотрено то, какое место альтернативные источники энергии занимают в энергетической политике ЕС. Продемонстрированы последствия ужесточения экологического законодательства и усиления мер управления в сфере энергетической политики ЕС по продвижению использования экологических видов топлива среди стран-членов. Обозначены векторы диверсификации поставщиков основных энергоносителей в Европе. Проанализированы этапы европейской стратегии развития возобновляемых видов энергии. Акцентировано внимание на движении «зеленых», которое играет значительную роль в европейской политической жизни. Констатируется, что повышенная заинтересованность в альтернативной энергетике также отражает европейскую поддержку экологической модернизации, а также решению проблем на уровне населения. Показано отношение стран к различным видам энергии в контексте экологических последствий от их применения.
Ключевые слова: культурная доминанта, российская национальная (политическая) идентичность, гражданская идентичность, культура этнической группы, национальная политика.

С.В. Савойская
ГЕРМЕНЕВТИКА КАК КОМПАРАТИВНАЯ МЕТОДОЛОГИЯ ИНТЕРПРЕТАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ СЕТЕЙ: МОДЕЛИ ЯЗЫКОВОЙ ПОЛИТИКИ
135

В статье рассматривается герменевтика как компаративная методология интерпретации политических сетей модели языковой политики, которые ориентированы на анализ текстов законов, деятельности политических институций, что находятся в основе построения модели как структуры, где пересекаются законодательные, языковые, политические, культурные, конфессиональные и др. проблемы. Интерпретируется такое явление как политическая сеть, что следует понимать как составную модели языковой политики, которая объединяет разных субъектов политики, которые вступают во взаимодействие для создания общей позиции во взглядах, чтобы достичь некоторой договорённости, которая касается общих интересов и взглядов для построение модели. Даётся определение такого понятия как «модель языковой политики», которое следует понимать как конструкцию, которая базируется на герменевтической, компаративистской, конструктивной и деструктивной методологиях, а также – исторических, политических, геополитических, консенсусно-конфликтных и других обстоятельствах. Это даёт возможность исследовать составные модели, её политологические контексты в сравнении и взаимосвязи.
Герменевтика как компаративная методология даёт возможность охарактеризовать функционирование политических сетей и сравнить их эффективность для государства и общества, а также: проанализировать внутреннее и внешнее взаимодействие политических сетей, возможность субъектов политики принимать важные для государства и общества решения, в то же время языковые и политические; разрабатывать и принимать программы, законы и др. акты государственного значения. Определено, что модель языковой политики в своём формировании и развитии проходит некоторый исторический и политический путь, нередко языковыми политическими процессами которой руководят те, кто имеет другое понимание культуры, языка и истории украинцев, а также – больше возможностей, авторитета, власти, сильную идеологическую и военную силы для того, чтобы контролировать языковую и политическую мощь государства.
Ключевые слова: герменевтика, компаративный, интерпретация, политические сети, модель языковой политики.

С. Камара
ТЕРРОРИЗМ И МЕЖЭТНИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ В ЦЕНТРЕ МАЛИ КАК ПОСЛЕДСТВИЯ ТУАРЕГСКОГО СЕПАРАТИЗМА
149

Проблема терроризма представляет собой одну из наиболее актуальных тем в гуманитарных и социальных науках не только в России, но и в Западной Европе, Северной Америке, Азии и в Африке. Данная статья рассматривает вопросы терроризма в «большой Сахаре», которая включает себя территории государств Мавритании, Алжира, Буркина-Фасо, Нигера, Мали и Чада. Терроризм обычно связывается и основывается на религиозном экстремизме. Однако, помимо религиозного экстремизма, феномен терроризм находит свое отражение также в этнической принадлежности особенно в многонациональных и полиэтнических государствах Африки, где чаще всего, религиозная вера отдельных этнических групп отличается от религии других этнических племен. Данный фактор является одним из важнейших источников безопасности и дестабилизации африканских стран, в том числе Республика Мали.
Данная статья рассматривает вопрос терроризма в Республике Мали и делает особый акцент над его взаимосвязь с туарегским этнополитическим сепаратизмом в стране. Автор статьи также анализирует многочисленные последствия этносепаратизма на физическую, политическую, экономическую и социальную стабильность страны и ее жителей. Особый акцент делается на роли миротворческих операций Франции и миссии Организации Объединенных наций за распространение террористических актов и межэтнических конфликтов по всей территории страны, особенно в Севере и в Центре. В конце устанавливается автором взаимосвязь между разгромом ливийского государства в 2011 году военной интервенцией стран НАТО и распространением этносепаратизма и терроризма в Республике Мали и во всей Сахаре.
Ключевые слова: сепаратизм, этнополитический конфликт, терроризм, экстремизм, межэтнический конфликт, инструментализация этнического фактора, политическая стабильность, государственная коррупция, ино-странная военная интервенция.

И.М. Поняев
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТРАНСФОРМАЦИИ В ПРОЦЕССЕ КОНФЛИКТА ДВОЕВЛАСТИЯ В ВЕНЕСУЭЛЕ
162

В статье рассматриваются процессы политической трансформации во время конфликта двоевластия в Венесуэле. Политологический анализ базируется на сопоставлении расстановки политических сил между президентом и парламентом, согласно конституции, хронологическом анализе ключевых событий и действий сторон. Конфликт, начавшийся в 2014 году как политический кризис, продолжается до сих пор, переходя в конфликт двоевластия, а затем в конфликт борьбы за политические ресурсы. Ключевыми трансформациями в политической элите за этот период стали методы борьбы и фактически реализуемые действия обеих сторон. Наибольшие изменения претерпела оппозиция, которая, лишившись многих своих ключевых лидеров, смогла объединиться и выступить единой силой в данной борьбе.
Основным выводом результатом статьи является то, что в Венесуэле во время политического конфликта двоевластия происходили не только общественные изменения и трансформации ключевых социальных групп и их политических взглядов, но и приоритетов сторон. Трансформация позиций ключевых социальных групп и их приоритетов и является реальным объектом борьбы в таких конфликтах. Победа в конфликте двоевластия детерминирована фактической возможностью доминирующей стороны управлять трансформацией политических взглядов ключевых социальных групп, которые и детерминируют ее победу.
Ключевые слова: политический конфликт, двоевластие, политический кризис, трансформации, Венесуэла, борьба за власть, парламент, президент.

Н.В. Алексеев
ВЛИЯНИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЦЕРКОВНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА РАЗВИТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ МЫСЛИ
179

В статье на основе исследований классиков политико-философской мысли рассматриваются отношения между политикой и религией в контексте взаимодействия государства и церкви. Показаны общие проблемы в становлении государственно-церковных отношений. Уточняется, что на протяжении столетий государство и церковь считались главными институтами в общественной жизни. Они также выступали в роли субъектов политики, поскольку оказывали прямое и опосредованное влияние на объекты политики. Взаимоотношения между ними постоянно трансформировались от сотрудничества к противодействию. Данные акторы пользовались среди населения определённым авторитетом, и в случае конфликтов старались привлечь на свою сторону народные массы.
На основе трудов классиков политической и философской мысли, начиная со времён Средневековья и до Новейшего времени, выявлены тенденции становления политических исследований о государственно-церковных отношениях. Политические идеи Н. Макиавелли, Б. Спинозы, «энциклопедистов» и других способствовали освобождению политических исследований от влияния рели-гиозной схоластики. Политико-экономические исследования К. Маркса и Ф. Энгельса фактически завершили отделение политики от религии, но сама политическая наука оформилась в качестве науки только лишь во второй половине XX столетия. Доказывается, что чем меньше политические исследования подвергались воздействию со стороны религии, тем больше они носили самостоятельный характер. Уточняется положение, что государственно-церковные отношения оказывают влияние на развитие политической мысли. Если отношения между государством и церковью складывались в доброжелательном тоне, то и политическая наука формировалась в контексте указанного дискурса и наоборот. Выделены ряд общих исторических проблем, повлиявших на развитие политической науки и государственно-церковных отношений.
Ключевые слова: политика, религия, политическая наука, государство, церковь, государственно-церковные отношения, политико-религиозные отношения. 

Наши авторы
195