СОДЕРЖАНИЕ

ТЕМА НОМЕРА. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА В МИРЕ


А. Липинский
ОБЪЯСНЯЯ РЕВОЛЮЦИОННЫЕ ЯВЛЕНИЯ НА ПОСТКОМУНИСТИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ
6

Целью данной работы является анализ факторов, объясняющих возникновение и ход цветных революций на посткоммунистическом пространстве. Охарактеризовано их сознательное использование избирательной модели демократизации, массовое участие не только перед выборами, но и во время, а также после выборов. Цветные революции отличались фундаментальными изменениями (например, в Сербии), усилением демократических тенденций после выборов (в Сербии, Грузии и на Украине). Появление революционных явлений анализируемых в Сербии, Грузии и Украине является также результатом диффузии - распространения специфических форм действий. Имеется ввиду, использование фальсифицированных выборов как возможность для массовой мобилизации против псевдо-демократического поведения власти; иностранная поддержка развития местных демократических движений; наличие радикальных молодежных движений использующих нетрадиционные тактики; объединение оппозиции; внешнее дипломатическое давление и чрезвычайно большое количество наблюдателей на выборах; массовая мобилизация перед объявлением результатов сфальсифицированных выборов и использование тактики ненасильственного сопротивления, полученных из работ Джина Шарпа. В современных исследованиях, особенно интересна реакция недемократических режимов на революционные явления. К ним относятся стратегия изоляция, маргинализация, распределение, репрессии и убеждение. Они включают в себя стратегию изоляции, маргинализации, распределение, репрессию и убеждение.
Ключевые слова: посткоммунизм, цветные революции, диффузия, выборы, общественные движения, оспаривание, политика.

Н. Шукуралиева
ФЕНОМЕН «ЦВЕТНЫХ РЕВОЛЮЦИЙ» В ПОСТСОВЕТСКИХ ГОСУДАРСТВАХ
16

Цветные революции в Кыргызстане, Сербии, Грузии и Украине характеризовались высоким уровнем общественного участия и финансированием из внешних источников. Между тем, не имели они никакой идеологии глубоких социальных и политических изменений, которые могли бы стимулировать социальное действие. После смены власти не наступили радикальные изменения, а проводимые реформы не нарушали логику авторитарной системы. В основном, будучи поверхностны-ми, изменения относились к некоторым аспектам государственной власти, как, например, внешняя политика или международные союзы. Не смотря на важную роль международных акторов, ключевое значение в успехе цветных революций имели внутренние факторы. Во всех анализируемых государствах, где в результате массовых протестов наступила смена власти, не было раз-витой, связанной идеологией институциональной партии. Более того, не было когерентного и хорошо оплачиваемого государственного аппарата принуждения. Успехом оппозиции способствовало также отсутствие сильного государственного контроля над экономикой, который позволял бы строить зависимой от правящей власти клиентелистские связи.
Ключевые слова: цветные революции, Кыргызстан, Сербия, Грузия, Украина, авторитаризм, коррупция, выборы.

Э.Ф. Макаревич
ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ МЯГКОЙ СИЛЫ И СПОСОБЫ ЕЕ ИЗМЕРЕНИЯ
30

В статье рассматривается привлекательность мягкой силы, которая становится ключевым фактором влияния на общественность внутри страны и на процессы геополитической конкуренции государств. Мягкая сила может «работать» как во имя добра, так и во имя зла, и она незаметна в своем действии, в отличие от действия пропаганды. Содержание мягкой силы – это ее ресурсы, рассматриваемые как активы, и это ее привлекательность, которые определяют ее возможности. К этим активам можно отнести материальную и духовную культуры, историю стран и на-родов, политические идеи, системы образования, церковь. Накопление этих активов шло десятилетиями, а некоторых и столетиями. Они определяют мощь духовной культуры, созданной творчеством выдающихся мыслителей, художников и мастеров. Стратегии мягкой силы связаны с продвижением и воздействием мягкой силы на политический класс, интеллектуальную и художественную элиту, на население страны, в конечном счете – на поведение человека. В силу своей привлекательности мягкая сила не вызывает сопротивления, поэтому она более эффективна во влиянии на людей. Эта привлекательность может быть экономической, политической, социальной, религиозной. Но все эти привлекательности должны определяться привлекательностью нравственной, как обоснованием той или иной государственной системы, которой не чужды добро, справедливость, долг, совесть. Эту привлекательность помогают определить рейтинги той или иной страны в сфере мягкой силы в сравнении с другими странами, которые задают эксперты на основе своих оценок; а также опросы граждан разных стран, которые выражают свои мнения в отношении той или иной мягкой силы конкретной страны. Мягкая сила стала эффективным инструментом реализации информационной политики в условиях глобального мира.
Ключевые слова: мягкая сила, структура мягкой силы, ресурсы мягкой силы, потенциал мягкой силы, измерение мягкой силы, стратегии мягкой силы.

О.Е. Гришин, Б. Кенич
БОСНИЯ И ГЕРЦЕГОВИНА КАК ОБЪЕКТ ВОЗДЕЙСТВИЯ МЯГКОЙ СИЛЫ США, РОССИИ И ЕС
49

Статья затрагивает вопросы современных внешнеполитических отношений Боснии и Герцеговины и влияния крупных мировых игроков, таких как Россия, США, Китай и стран Европейского Союза на ее внутреннюю и внешнюю политику. Босния и Герцеговина долгое время пассивно воспринимает воздействие мягкой силы и находится под влиянием, как ее ближайших соседей, так и глобальных и региональных игроков. В работе анализируется понятие мягкой силы, ее определение и механизмы реализации и проводится сравнительный анализ внешней политики глобальных субъектов мягкой силы в отношении Боснии и Герцеговины. Эта страна представляет собой наиболее политически разделенное государство, и ее государственный аппарат является одной из самых сложных систем в Европе. Она представляет собой одно из постсоциалистических государств, имеющим близкие отношения и с Россией и с США. В статье особое внимание уделяется культурному фактору, определяющему как правило предрасположенность субъектов боснийского государства к влиянию того или иного мирового актора. Влияние России, США и ЕС на Боснию и Герцеговину имеет ряд положительных и отрицательных аспектов, но самым проблемным моментом является ухудшение стабильности политической системы Боснии и Герцеговины, которая не так давно вышла из гражданской войны, последствия которой до сих пор ощутимы.
Ключевые слова: мягкая сила, внешнеполитический курс, интеграции, культура, военные ресурсы, глобальное влияние, глобализация.

Ю.И. Матвеенко, Э.З. Галимуллин
РОССИЯ И США В АРКТИЧЕСКОМ РЕГИОНЕ: СОПЕРНИЧЕСТВО ИЛИ СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО?
64

Текст данной научной статьи представляет из себя изложение результатов исследования практик взаимодействия и кооперации Соединенных Штатов Америки и Российской Федерации в Арктическом регионе. В исторической ретроспективе кратко анализируются основные этапы этого взаимодействия, рассматривается и характеризуется современная ситуация, как непосредственно в самом регионе, включая большинство из имеющихся проблем и вызовов, так и во взаимоотношениях двух государств. В статье перечислены основополагающие документы и нормативно-правовые акты, регламентирующие арктическую политику государств, а также государственные органы, непосредственно ответственные за ее реализацию. Приведена широкая доказательная база, включающая материалы докладов авторитетных организаций, мнения экспертов и чиновников, тексты официальных документов и результаты исследовательской деятельности крупных научных центров. Обосновывается необходимость усиления сотрудничества Соединенных Штатов и Российской Федерации при решении конкретных задач и противостоянии общим угрозам, предлагаются конкретные направления деятельности, совместная работа по которым способна оказать положительный эффект на взаимоотношения в целом.
Ключевые слова: Арктика, арктический регион, Россия, США, стратегическое партнерство, климат, внешняя политика.

Х.А. Багдасарян
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА АРМЕНИИ В КОНТЕКСТЕ ПОСТСОВЕТСКОГО ПРОСТРАНСТВА В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
82

Политическая элита современной Армении рассмотрена в контексте трансформационных преобразований элитных слоев постсоветского пространства в условиях глобализации. Выделены три обличительных этапа характеризующих состояние элиты постсоветских государствах. Среди отличительных особенностей политической элиты современной Армении можно выделить тенденцию на ее омоложение, повышение уровня образования в ведущих образовательных центрах мира, а также ее национальную ориентированность. При этом первые лица государства заинтересованы в распространение антрепренерской системы при ротации элиты с целью выхода на уровень принятия стратегических решений одаренных граждан, обладающих знаниями и политической волей в критических ситуациях принимать адекватные и эффективные решения в интересах всех граждан страны. На основе авторского исследования определен один из важнейших приоритетов политики постсоветских элит в целом и элиты Армении в частности – консолидация граждан на основе демократических ценностей в разрешение противоречий между элитами постсоветских стран с целью сохранения мира и повышения уровня благосостояния рядовых граждан.
Ключевые слова: Армения, политическая элита, постсоветское пространство, национальные интересы, политический процесс.

А.О. Ласария
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ НА СЕВЕРНОМ И ЮЖНОМ КАВКАЗЕ: СУЩНОСТЬ И СПЕЦИФИКА
91

Статья посвящена сравнительному исследованию концептуальных и прикладных аспектов урегулирования этнополитических конфликтов на Северном и Южном Кавказе. В исследовании представляются особенности, черты и специфические свойства этнополитических противоречий в отдельно взятых регионах Кавказа. Особое внимание уделяется выявлению сходств и существенных отличий конфликтных явлениях, а также предпринимаемых способах их урегулирования. Актуальность исследования обуславливается первостепенной политологической задачей, заключенной в необходимости раскрытия значимости и влияния этнополитических конфликтов, протекающих на Северном Кавказе и в Закавказье, на геополитическую структуру всего исследуемого пространства, в том числе оказываемого ими воздействия на сферу региональной безопасности и стабильности сопредельных государств региона.
Кавказ играет особую роль в геостратегическом отношении для современного мирополитического устройства. В его границах существует многосложная этноконфессиональная дифференциация, в условиях которой развиваются разнообразные по содержанию и характеру историко-культурные, политико-идеологические и социально-экономические процессы, выступающие основополагающими факторами эскалации этнополитического напряжения в кавказской общественной среде, как на территории Северного Кавказа, так и в постсоветских государствах Закавказья.
Всякий, без исключения, этнополитический конфликт на просторах многопланового Кавказа обладает уникальной неповторимостью и отличительны-ми формами становления. Важно, что этнополитические конфликты на Северном и Южном Кавказе, имеют разнопорядковый уровень проявления (статус субъектов противостояния, масштабы, формы посреднической ро-ли и др.), который обуславливает механизмы регулирования и перспективы разрешения кризиса.
Ключевые слова: Северный Кавказ, Закавказье, этнополитический конфликт, этнические группы, переговорный процесс, посредническая роль, урегулирование, региональная безопасность.

В.А. Чмырева
АМЕРИКАНСКИЙ ФАКТОР В РОССИЙСКО-ТУРЕЦКИХ ОТНОШЕНИЯХ НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ
103

В статье представлен анализ современного состояния российско-турецких отношений с учетом актуальных внешне-политических, экономических и военных событий на Ближнем Востоке. Автором предпринята попытка не только обозначить степень влияния внешнего (американского) фактора на динамику двусторонних отношений, но и сформировать прогностическую модель его реализации в условиях ожидаемой корректировки американской внешней политики в связи с избранием нового президента США. Показано, что активное участие России в сирийском военном конфликте способствовало формированию новой архитектуры региональных отношений на Ближнем Востоке и позволяет говорить о том, что в регионе меняется конфигурация сотрудничества между различными государствами. Расширение и активизация диалога России с государствами региона, наметившееся сближение с Турцией, Ираном представляется прямой угрозой американским интересам. Логично предположить, что новой администрацией Белого дома будет скорректирована внешняя поли-тика США с учетом актуальных тенденций. Однако стабилизация на Ближнем Востоке возможна исключительно на основе конструктивного межгосударственного взаимодействия региональных и глобальных акторов, посредством конструктивного российско-турецкого взаимодействия, учитывающего интересы США в регионе.
Ключевые слова: Россия, США, Турция, Ближний Восток, внешняя политика, американский фактор.

А.Д. Щербакова
АРГЕНТИНА: ГЕОПОЛИТИКА И НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ
115

В статье оценивается развитие геополитических идей в Аргентине через призму их «нематериальных» составляющих, таких как национальная идея, характер и идентичность, политическая культура, геополитическое мироощущение, образы страны «для себя» и «для других». Рассматриваются особенности восприятия страны гражданами и позиционирования ее на международной арене, анализируются объективные (территория, географическое пространство) и субъективные (фактор «утраченных территорий») компоненты геополитического кода страны. Делается вывод, что современная трактовка геополитики гораздо шире традиционного изучения взаимозависимости между положением государств на карте и их внутренней политикой или поведением на мировой арене. Для понимания констант и переменных международной политики, а также геополитических кодов отдельных государств необходимо принимать во внимание целый ряд нематериальных факторов, влияющих не только на национальную, но и на геополитическую идентичность конкретных стран.
Ключевые слова: геополитика, национальная идентичность, территория, аргентинство, утраченные территории, национализм, идеология

А.В. Борейко
КУБА И «БОЛИВАРИАНСКИЙ» ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
130

В статье рассматривается влияние Кубы на формировании современной политической системы Венесуэлы, дается комплексная оценка влияния кубинского опыта при построении боливарианского «социализма XXI века». Очевидно, что при проведении массовых изменений во властной сфере, венесуэльское руководство теснейшим образом взаимодействовало с кубинской стороной, однако метод сравнительного подхода, примененный при анализе политических институтов, позволяет сделать вывод о частичном характере заимствований, учитывающим специфику венесуэльской политической культуры. Помимо сотрудничества на субрегиональном уровне, стороны координируют усилия в проведении мировой политики, направленной на построение многополярного мира. Дальнейшие перспективы двустороннего сотрудничества в значительной мере зависят от способности руководства Венесуэлы найти выход из экономического кризиса и обеспечить политическую стабильность в стране.
Ключевые слова: Венесуэла, Куба, Кастро, cоциализм, интеграция, Чавес, политические реформы, Мадуро.

А.В. Манойло, И.С. Шегаев
ОСОБЕННОСТИ БОРЬБЫ С МЕЖДУНАРОДНЫМ ТЕРРОРИЗМОМ В УСЛОВИЯХ ЕГО ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИИ
145

Настоящая статья посвящена исследованию форм и методов организации современных террористических группировок (таких как «Исламское государство», Аль-Каида, Талибан и др.), особенностей их функционирования, стратегии и тактики борьбы с вооруженными силами стран антитеррористической коалиции, а также процессам интернационализации терроризма, позволяющим говорить о завершении формирования на части территории Сирии, Ливии и Ирака международного «террористического интернационала». Так, подробно описаны качественные изменения функционирования современных террористических объединений: становление террористического транснационализма (единая эгалитарная группировка), специфика ее идеологического базирования. Последовательно изложен порядок организации сетевой структуры террористического подполья, проблемы противодействия его функционированию. На примере феномена международной странствующей салафитской армии рассмотрены уникальные типы сетевой террористической организации, подчеркнуты особенности их работы. Особое внимание в статье уделено трансформации современных террористических группировок в своеобразные «корпорации холдингового формата», подразумевающего разветвленную сеть специалистов, вовлеченных не только в военную, но и гражданскую сферу жизнедеятельности. Подчеркнут социально-демографический и образовательный со-став радикалистских объединений, четко обозначена специфика дифференциации функциональных ролей штатного актива террористической группы. Существенное внимание уделено феномену террористического рекрутинга – практике вербовки неофитов в ряды радикальных формирований, подробно рассмотрена схема вовлечения лиц в террористический актив, обозначены некоторые тактические приемы системы рекрутинга. Отражена в статье и практика квазигосударственных террористических формирований, принципы их создания, целеполагания. Проводятся соответствующие исторические параллели. В заключении авторами обозначены некоторые контуры противодействия террористической угрозе, частично определены формы рисков, возникающих в условиях их реализации.
Ключевые слова: политика, терроризм, экстремизм, государство, национальная безопасность, террористическая организация, Россия, Сирия, Ирак.

В.В. Юдаев, Ю.А. Глинник
ЕВРОПЕЙСКАЯ СОЦИАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ НА ПРИМЕРЕ КОРОЛЕВСТВА ИСПАНИЯ: АКТУАЛЬНОСТЬ, ТЕНДЕНЦИИ, ПЕРСПЕКТИВЫ
166

Европейский союз – это уникальное наднациональное объединение стран Западной и Восточной Европы. Феномен заключается е только в единстве политической и экономической сфер, значительно больший научный интерес представляет системообразующий процесс социально-экономической интеграции государств, в основе которой лежат принципы, формирующие европейскую социальную модель. Основы построения эффективной интеграционной модели были заложены еще в период после Второй мировой войны, что обеспечивает прогрессивное развитие Евросоюза на всех уровнях. Европейская социальная модель представляет собой фундаментальный неотъемлемый элемент, на котором базируется евроинтеграция, и является движущей силой для дальнейшей трансформации архитектуры Евросоюза в соответствии с событиями объективной реальности, вызовами и угрозами, стоящими перед европейским сообществом. Особый интерес представляет средиземноморская социальная модель, так как страны, относимые к данной модели, отличаются более чувствительной, нежели у других европейских государств, реакцией на состояние экономики в Европе и тратят значительно более длительный период на оздоровление собственной экономической и, как следствие, социальной сферы, чтобы вернуться «в строй». Наиболее ярким примером среди стран, развивающих идеи европейской социальной модели в государстве по средиземноморскому типу, является Королевство Испания. Некогда одна из лидирующих стран в Европе стремительно потеряла свои позиции в связи с неспособностью справиться с экономическим кризисом 2008 года, а затем и с долговым кризисом 2013 года.
Ключевые слова: европейская социальная модель, социальная политика, Европейский союз, Испания.

СТАТЬИ

Н.В. Алексеев
ВОЗДЕЙСТВИЕ АКТОРОВ НА РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЦЕРКОВНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ (НА ПРИМЕРЕ ЭЛИТЫ)
181

Рассмотрено определение термина «элита» и их участие в государственно-церковных отношениях современной России. Показано, что элиты имеются не только в политике, но и среди религиозных конфессий. Влияние элиты на соработничество церкви и государства носит неоднозначный характер. Руководители светской и духовной власти стремятся поддерживать партнерские отношения в общественно-политической жизни. Они стараются выстраивать государственно-церковные отношения в определенных границах. Политические и религиозные элиты, которые выходят за указанные рамки, как правило, не допускаются к строительству государственно-церковных отношений. Сделан акцент на том, что деятельность политических элит непосредственным образом связана с отдельной личностью. Церковные организации также имеют собственную элиту, среди которой существуют разногласия. Например, между Патриархом Кириллом и отдельными православными деятелями. В целом РПЦ, поддерживает позитивные отношения с правящим классом. Представители церкви являются активными участниками не только во внутренней, но и во внешней политике. Наибольшим авторитетом в Русской православной церкви пользуется Патриарх Кирилл. В основном он и его ближайшее окружение определяют политику церкви. Аналогичная тенденция наблюдается и среди политической элиты. Согласно данным социологических опросов, религиозные деятели способны оказывать влияние на политику. Сделан вывод о дальнейших перспективах развития государственно-церковных отношений в России. Взаимодействие церкви и государства напрямую влияет на развитие общественной жизни. Показано что, в настоящее время государственно-церковные отношения развиваются в рамках «симбиоза».
Ключевые слова: политический класс, политическая элита, Русская православная церковь, политический процесс, государственно-церковные отношения, политическая система.

Наши авторы
192